부산지방법원 2016. 11. 18. 선고 2016구합22316 판결 기타이행강제금부과처분취소

부당해고 구제명령 불이행에 따른 이행강제금 부과처분 취소소송

부당해고 구제명령 불이행에 따른 이행강제금 부과처분 취소소송 결과 요약 근로자의 이행강제금 부과처분 취소 청구를 기각

함. 사실관계 근로자는 사회복지법인으로, E는 원고 운영 요양원의 간호조무사였

음. E가 입소자 가족과 다툼 후, 근로자는 E를 간호조무사에서 요양보호사로 보직 변경 의결

함. E가 보직 변경을 거부하자, 근로자는 E를 해고

함. E는 피고(노동위원회)에 부당해고 구제신청을 하였고, 회사는 해고가 부당함을 인정하며 원직복직 및 임금상당액 지급을 명하는 판정을 내

림. 근로자는 E에게 복직 통보 및 임금상당액을 지급하였으나, 간호조무사가 아닌 요양보호사로 복직 통보

함. 회사는 근로자가 E를 해고처분 이전의 원직인 간호조무사로 복직시키지 않았다며 이행강제금 5,600,000원을 부과함(해당 처분). 근로자는 해당 처분이 위법하다고 주장하며 취소 소송을 제기

함. 핵심 쟁점, 법리 및 법원의 판단 해고 전 원직의 판단 근로자는 E에 대한 보직변경 명령이 유효하므로 해고 전 원직은 요양보호사라고 주장

함. 법원은 F 등이 E에게 간호조무사로 근무를 요구한 점, E가 해고 전까지 간호조무사로 근무한 점, 부당해고 구제명령에서 보직 변경 징계가 철회되었다고 판정한 점, 징계 철회는 구두로도 가능하다고 보이는 점 등을 종합하여 E에 대한 보직변경 명령이 철회되어 해고 전 원직은 간호조무사라고 판단

함. 전직명령의 정당성 판단 근로자는 E를 요양보호사로 발령한 것은 경영권의 범위에 속하므로 구제명령을 이행한 것이라고 주장

함. 법원은 사용주가 해고된 근로자를 복직시키면서 해고 이후의 인사질서, 경영상의 필요 등을 고려하여 종전과 다소 다른 일을 시킨 경우 경영권 범위에 속할 수 있으나, 전보나 전직은 업무상 필요성과 근로자의 생활상 불이익을 비교하고 신의칙상 절차를 거쳤는지 종합적으로 고려하여 권리남용 여부를 판단해야 한다고

봄. E가 과거 간호조무사로 근무하였고, 간호조무사와 요양보호사는 기본급 및 업무 내용이 명확히 구별되는 점, 근로자가 E와 별다른 협의 없이 요양보호사로 복직을 통지한 점 등을 고려할 때, 요양보호사로의 복직 명령은 구제명령의 이행이라고 볼 수 없다고 판단

함. 관련 판례 및 법령 대법원 1997. 5. 16. 선고 96다47074 판결: 사용주가 지방노동위원회의 권고에 따라 해고되었던 근로자를 복직시키면서 해고 이후 복직 시까지 해고가 유효함을 전제로 이미 이루어진 인사질서, 사용주의 경영상의 필요, 작업환경의 변화 등을 고려하여 복직 근로자에게 그에 합당한 일을 시킨 경우, 그 일이 비록 종전의 일과 다소 다르더라도 이는 사용주의 고유권한인 경영권의 범위에 속하는 것이므로 정당하게 복직시킨 것으로 보아야

함. 대법원 2000. 4. 11. 선고 99두2963 판결: 근로자에 대한 전보나 전직은 원칙적으로 인사권자인 사용자의 권한에 속하므로 업무상 필요한 범위 내에서 사용자는 상당한 재량을 가지며 그것이 근로기준법 등에 위반되거나 권리남용에 해당되는 등의 특별한 사정이 없는 한 무효라고 할 수 없고, 전보처분 등이 권리남용에 해당하는지의 여부는 전보처분 등의 업무상의 필요성과 전보 등에 따른 근로자의 생활상의 불이익을 비교, 교량하고 근로자 측과의 협의 등 그 전보처분 등의 과정에서 신의칙상 요구되는 절차를 거쳤는지 여부를 종합적으로 고려하여 결정하여야

함. 검토 본 판결은 부당해고 구제명령에 따른 '원직복직'의 의미를 명확히 해석한 사례

임. 단순히 직장에 복귀시키는 것을 넘어, 해고 이전의 직무와 직위, 임금 수준 등을 종합적으로 고려하여 실질적인 원직복직이 이루어져야 함을 시사

함. 특히, 보직변경 명령의 철회 여부를 판단함에 있어 사용자의 명시적인 철회 의사뿐만 아니라, 근로자가 철회되었다고 믿을 만한 정황과 실제 근무 형태 등을 종합적으로 고려한 점은 주목할 만

함. 또한, 전직명령의 정당성을 판단할 때 사용자의 경영권 재량 범위를 인정하면서도, 근로자의 불이익과 협의 절차 준수 여부를